Nasihat Buddhis untuk Memerintah Kerajaan

Mempelajari Nagarjuna Karangan Bunga yang Berharga telah memicu minat saya untuk melihat karyanya melalui lensa peristiwa terkini. Ini berpadu dengan baik dengan beberapa diskusi online baru-baru ini dan di Biara Sravasti mengenai Buddhisme yang terlibat secara sosial. Pertanyaannya adalah: Haruskah—atau sejauh mana—biarawan dan praktisi Buddhis pada umumnya secara aktif mengadvokasi kebijakan pemerintah berdasarkan kesetaraan, keadilan, perdamaian, kasih sayang, dan kepedulian terhadap lingkungan?

Pertanyaan ini telah dijawab berabad-abad yang lalu oleh Nagarjuna, seorang Buddhis biarawan dan filsuf yang hidup antara 150 dan 250 M. Dalam teksnya Karangan Bunga Nasihat yang Berharga untuk Seorang Raja, Nagarjuna tidak hanya memberi petunjuk kepada raja tentang pokok-pokok filosofi Buddhis yang mendalam tetapi juga menasihatinya tentang cara memerintah kerajaan sesuai dengan Dharma. Dengan kata lain, Nagarjuna mengadvokasi kebijakan pemerintah berdasarkan prinsip-prinsip Dharma. Dia memberi tahu raja:

125: … mengabdikan dirimu pada Dharma
kedermawanan, perilaku etis, dan ketabahan.

126: Raja, jika Anda melakukan perbuatan yang dimulai
dengan Dharma, miliki Dharma di dalam
tengah dan Dharma di akhir, Anda akan
tidak dirugikan di dunia ini atau di akhirat.

Untuk memahami pendekatan Nagarjuna terhadap advokasi, saya ingin melihat tidak hanya pada apa yang dia lakukan, tetapi juga bagaimana dia melakukannya. Saya ingin memahami motivasinya, untuk melihat bagaimana dia berbicara kepada raja—dengan nada apa, kata-kata apa yang dia gunakan, dan dalam konteks apa. Saya juga ingin memahami isi sebenarnya dari nasihatnya—apa yang menjadi fokusnya.

Untuk menjelaskan motivasinya, Nagarjuna memberi tahu raja:

301: Jika raja bertindak dengan cara yang bertentangan
Dharma atau melakukan sesuatu yang berhasil
tidak masuk akal, sebagian besar subjeknya masih
puji dia. Oleh karena itu, sulit baginya untuk
tahu mana yang pantas dan mana yang tidak.

Siapa yang berani tidak setuju dengan raja yang kuat? Orang akan takut melakukan itu dan akibatnya raja tidak akan mendapat manfaat dari umpan balik yang jujur. Nagarjuna kemudian mengajukan pertanyaan yang sangat relevan:

302: Jika bahkan sulit untuk mengatakan sesuatu
bermanfaat tetapi tidak menyenangkan bagi orang lain,
bagaimana saya bisa, biarawan, berharap untuk melakukannya untuk Anda,
raja kerajaan besar?

Pertanyaan ini adalah pembukaan untuk menguraikan motivasinya dalam menawarkan nasehat kepada raja, yang disampaikan oleh Nagarjuna sebagai berikut:

303: Tetapi karena kasih sayangku padamu,
dan juga karena belas kasih saya terhadap makhluk,
Saya sendiri akan memberi tahu Anda apa yang cukup membantu
tapi tidak terlalu menyenangkan.

Jelas bahwa Nagarjuna peduli pada raja dan ingin dia mengatur kerajaannya dengan baik. Tapi dia tidak berhenti di situ; Nagarjuna memberitahu raja untuk melihat melampaui kepentingannya sendiri yang sempit dan memperluas cakupan perhatian dan perhatiannya untuk mencakup seluruh dunia.

306 Menyadari bahwa apa yang saya katakan bermanfaat
dalam konteks ini dan lainnya,
terapkan untuk kepentingan Anda sendiri
dan juga demi dunia.

Demikian pula, ketika kita terlibat dalam advokasi, kita harus mengikuti teladan Nagarjuna dan melakukannya dengan motivasi untuk memberi manfaat bagi semua orang yang terlibat, termasuk pembuat kebijakan dan mereka yang berpikir berbeda dari kita. Menjadi sangat sadar akan saling ketergantungan kita, kita juga harus memperluas cakupan perhatian dan perhatian kita untuk mencakup seluruh dunia.

Kata-kata Nagarjuna kepada raja diucapkan dengan nada ramah, menyampaikan rasa hormat dan kepedulian terhadap kesejahteraan raja serta pemahaman yang mendalam tentang peran dan tanggung jawab raja. Nagarjuna tidak menghindar dari topik yang sulit. Sekali lagi, ini adalah contoh bagi kami bahwa upaya advokasi kami harus bebas dari permusuhan dan perpecahan dan sebaliknya fokus pada membangun kesamaan dan pemahaman di antara berbagai kelompok orang.

Nasihat Nagarjuna jelas, ringkas, langsung, dan menyentuh bidang pengaruh raja yang paling penting. Mengenai pembuatan kebijakan, dia mengatakan:

128: Dharma adalah kebijakan tertinggi;
Dharma menyenangkan dunia;
dan jika dunia senang,
Anda tidak akan tertipu di sini atau di akhirat.

129: Tapi kebijakan yang berjalan tanpa
Dharma tidak akan menyenangkan dunia.
Dan jika dunia tidak senang,
Anda tidak akan bahagia di sini atau di akhirat.

Dalam hal kebijakan sosial Nagarjuna menyarankan raja untuk berinvestasi dalam pendidikan dan membayar pendidik dengan baik; untuk merawat populasi yang rentan seperti orang tua, orang yang sangat muda dan orang sakit; untuk membayar dokter dan penyedia perawatan lainnya dengan uang dari perkebunan raja untuk memastikan mengakses untuk perawatan medis untuk semua mata pelajarannya. Dia menyarankan agar raja fokus pada peningkatan infrastruktur kerajaan dan memintanya untuk menunjukkan belas kasih kepada para tunawisma, orang miskin, orang sakit, dan semua orang yang menghadapi kesulitan.

239: Demi meningkatkan kebijaksanaan,
menyediakan penghidupan bagi
kepala sekolah di semua pendidikan
kelembagaan tanah dan secara formal
memberikan perkebunan kepada mereka.

240: Dengan [hasil dari] ladang Anda terbentuk
upah untuk dokter dan tukang cukur [dokter gigi],
demi yang tua, yang muda, dan yang sakit
untuk meringankan penderitaan makhluk hidup.

241: Anda dengan kebijaksanaan yang baik, bangun rumah peristirahatan
dan membangun taman dan jalan lintas, kolam,
paviliun, dan tangki air; menyediakan tempat tidur,
rumput, dan kayu.

243: Karena belas kasihmu, selalu rawat yang sakit,
tunawisma, mereka yang menderita karena penderitaan,
tertindas dan malang.
Dengan hormat, terapkan diri Anda untuk membantu mereka.

Nasihat Nagarjuna tentang kebijakan ekonomi berfokus pada pengurangan beban pajak, tol, dan utang yang tidak perlu sehingga penduduk dapat menikmati bantuan ekonomi. Dia juga mendorong raja untuk membantu petani menghadapi masa-masa sulit.

252: Menyediakan benih dan makanan untuk petani
yang telah jatuh pada masa-masa sulit.
Hilangkan pajak yang berlebihan dan kurangi
bagian [produk yang dikenakan pajak].

253: Melindungi [warga negara] dari hutang; hilangkan [baru]
tol dan mengurangi [berlebihan] tol.
Hilangkan penderitaan mereka yang menunggu di
pintu Anda [dengan petisi mereka tidak terjawab].

Sehubungan dengan sistem peradilan pidana, ia meminta raja untuk berbelas kasih kepada para tahanan dan memberi mereka makanan, minuman, perawatan medis, dan pakaian. Nagarjuna mengadvokasi pembebasan terus menerus para tahanan, khususnya yang sakit, dan tidak menganjurkan penggunaan hukuman penjara yang terlalu lama.

331: Raja, karena welas asih, Anda harus selalu memusatkan pikiran untuk memberi manfaat bagi semua makhluk, bahkan mereka yang telah melakukan kejahatan yang paling serius.

332: Anda terutama harus memiliki belas kasih
bagi mereka yang telah melakukan hal negatif yang serius
pembunuhan;
orang-orang ini yang telah menghancurkan diri mereka sendiri
memang layak untuk belas kasih orang-orang besar.

333: Baik setiap hari atau setiap lima hari,
Lepaskan tahanan terlemah.
Dan lihatlah bahwa tidak demikian halnya dengan yang tersisa
tidak pernah dirilis, sebagaimana mestinya.

334: Dari pemikiran bahwa beberapa seharusnya tidak pernah dibebaskan
Anda mengembangkan [perilaku dan sikap] yang bertentangan
Tujuan sila. Dari bertentangan Anda sila,
Anda terus-menerus mengumpulkan lebih banyak hal negatif.

335: Dan sampai mereka dibebaskan, para tahanan itu
harus dibuat konten
dengan menyediakan mereka dengan tukang cukur, mandi,
makanan, minuman, pakaian, dan perawatan medis.

Melalui kebijakan luar negeri, Nagarjuna menyarankan raja untuk merawat para pengungsi dan menawarkan bantuan kepada negara-negara yang dilanda kelaparan dan penyakit. Dia menjelaskan cakupan luas dari keterlibatan internasional untuk raja yang bertentangan dengan mengobarkan perang.

251: Selalu peduli dengan [tempat] di dunia
yang tertindas atau di mana panen gagal;
yang telah menderita kerugian atau di mana ada wabah,
atau yang telah ditaklukkan [dalam perang].

Nagarjuna meminta raja untuk memberikan kebaikan dan perhatiannya kepada para pengelana yang lelah, haus dan lapar, untuk menempatkan tidak hanya tangki air di pinggir jalan tetapi juga obat-obatan, perbekalan, makanan, dan barang-barang berguna lainnya. Orang bisa berargumen bahwa ada paralel kontemporer di sini dalam hal menunjukkan kebaikan kepada para imigran yang sangat mirip dengan para pelancong yang datang dari tempat-tempat jauh dalam keadaan lapar, haus, dan lelah.

245: Di tempat-tempat penampungan, sepatu, payung,
dan filter air, pinset untuk menghilangkan duri,
jarum, benang, dan kipas.

246: Di tangki juga letakkan tiga jenis buah,
tiga jenis garam, madu,
obat mata, dan penawar racun.
Juga menulis formula untuk perawatan obat dan mantra.

247: Di sumur-sumur itu juga diolesi minyak untuk
tubuh, kaki dan kepala, buaian [untuk bayi],
sendok, dan guci,
pot kuningan, kapak, dan sebagainya.

248: Di tempat yang sejuk dan teduh membuat tangki air kecil
diisi dengan air minum dan dilengkapi dengan
wijen, nasi, biji-bijian,
makanan, dan molase.

Ada juga nasihat tentang perawatan hewan, serangga, dan non-manusia pada umumnya. Di sini Nagarjuna meminta raja untuk bermurah hati dengan makhluk lain, bertanggung jawab atas kesejahteraan mereka dan bertindak sesuai dengan itu.

249: Di bukaan sarang semut
memiliki orang-orang yang dapat dipercaya
terus-menerus menempatkan makanan dan air,
tetes tebu dan dan tumpukan biji-bijian.

250: Baik sebelum dan sesudah makan
selalu menawarkan dengan cara yang menyenangkan
makanan untuk hantu lapar,
anjing, semut, burung, dan sebagainya.

Nagarjuna mendorong raja untuk menunjuk menteri yang menghargai perilaku etis dan menjunjung tinggi standar perilaku; untuk menunjuk penasihat militer yang menggunakan sumber daya dengan bijaksana dan baik hati dan waspada; dan mengangkat pejabat yang terampil, berpengetahuan dan berpengalaman.

323: Menunjuk sebagai menteri ahli kebijakan yang
saleh, sopan, dan murni, berbakti,
pemberani, dari keluarga yang baik,
secara etis luar biasa, dan berterima kasih.

324: Menunjuk penasihat militer yang murah hati,
tidak terikat, heroik, dan sopan,
yang menggunakan [sumber daya] dengan benar, teguh,
selalu waspada, dan bertakwa.

325: Menunjuk sebagai pejabat sesepuh yang berperilaku di
sesuai dengan Dharma dan murni, yang
terampil dan tahu apa yang harus dilakukan, yang terpelajar, terorganisir,
tidak memihak, dan sopan.

Nagarjuna juga menasihati raja untuk tidak egois, jujur, dan murah hati. Dia memberi tahu raja bahwa kebenaran, kemurahan hati, ketenangan dan kebijaksanaan adalah empat kualitas luar biasa yang harus dimiliki seorang raja.

130: Teori [politik] yang tidak berguna adalah teori yang
bermaksud menipu orang lain. Ini keras dan
jalan menuju kelahiran kembali yang buruk—bagaimana mungkin
tidak bijaksana membuat teori seperti itu berguna?

131: Karena [penipuan] itu hanya akan menipu
diri sendiri selama ribuan kelahiran kembali,
bagaimana mungkin seseorang berniat menipu orang lain
menjadi negarawan sejati?

Sebagai penutup, Nagarjuna memberikan contoh bagaimana pendekatan advokasi dari sudut pandang Buddhis dengan memiliki motivasi yang tepat, menghindari permusuhan dan perpecahan dan advokasi untuk isu-isu yang berkaitan dengan kesejahteraan populasi rentan baik domestik maupun asing. Ayat 133 dan 342 merangkum nasihat Nagarjuna dengan baik.

133: Jadilah murah hati, berbicara dengan lembut, menjadi dermawan;
bertindak dengan niat yang sama [seperti yang Anda harapkan dari orang lain];
melalui [cara bertindak] ini, satukan
dunia, dan juga menopang Dharma.

342: Dari memerintah dengan benar dengan cara ini,
kerajaan Anda tidak akan kacau.
Itu tidak akan berjalan dengan tidak semestinya atau bertentangan dengan Dharma.
Itu akan selaras dengan Dharma.

Untuk informasi lebih lanjut tentang Nagarjuna's Karangan Bunga yang Berharga, Lihat Rangkaian ajaran Yang Mulia Chodron pada teks.

Gambar unggulan Nagarjuna oleh Sumber Daya Seni Himalaya.